Il governatore Andrew Cuomo ha firmato in legge l'HALT Solitary Confinement Act. Il disegno di legge, che ha riformato la pratica della reclusione segregata nelle carceri statali, limiterà il tempo che un detenuto può trascorrere lì. Ora un limite sarà fissato a 15 giorni.
Limita inoltre i tipi di infrazioni disciplinari ammissibili all'isolamento e ne esenta alcune popolazioni vulnerabili.
Questa legislazione stabilisce anche unità di riabilitazione residenziale per fornire agli individui incarcerati una programmazione terapeutica e informata sul trauma in un ambiente congregato. Il modello di programma ampliato attuato dalla legislazione HALT affronterà meglio le esigenze criminogene sottostanti di un individuo e fornirà maggiori impatti riabilitativi per modificare il comportamento, portando a risultati positivi per gli individui che tornano alla popolazione generale.
Generazioni di uomini e donne incarcerati sono stati sottoposti a punizioni disumane in reclusione segregata con poca o nessuna interazione umana per lunghi periodi di tempo e molti sperimentano traumi emotivi e fisici che possono durare per anni, ha dichiarato il Governatore Cuomo in un comunicato stampa. Firmando l'HALT Solitary Confinement Act in legge, stiamo riformando il sistema di giustizia penale di New York, contribuendo a garantire l'effettiva attuazione di politiche correttive comprovate e umane. Plaudo agli sponsor del disegno di legge e non vedo l'ora di continuare il nostro lavoro per riformare l'era dell'incarcerazione di massa e inaugurare un Empire State più sicuro e più giusto.
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Gli studi hanno dimostrato che l'isolamento con poco o nessun contatto umano per lunghi periodi di tempo spesso porta a traumi duraturi, nonché a conseguenze indesiderate che sono dannose per la riabilitazione di un individuo. Questa legislazione include diverse riforme, tra cui:
- Una limitazione a 15 giorni del tempo che le persone possono trascorrere in segregazione o in unità abitative speciali;
- La creazione di unità di riabilitazione residenziale che forniranno agli individui incarcerati una programmazione fuori dalle celle e un'assistenza informata sui traumi, per affrontare le azioni sottostanti che hanno portato alla loro disciplina;
- L'istituzione di una quantità minima di tempo extracellulare, programmazione terapeutica e/o ricreazione;
- Una restrizione al collocamento in segregazione di giovani, donne incinte, anziani e persone con gravi malattie mentali; e
- Un aumento della formazione di tutto il personale che lavora all'interno di unità abitative speciali su tecniche di de-escalation, pregiudizi impliciti, assistenza informata sui traumi e risoluzione delle controversie.
Questa legislazione si basa sull'accordo precedente annunciato dal Governatore nel 2019 e emanato dal Dipartimento delle correzioni e della vigilanza comunitaria tramite regolamento così come le riduzioni storiche nel confinamento segregato derivanti dall'insediamento del NYCLU. Inoltre, il Governatore ha anticipato e assicurato finanziamenti nel Bilancio emanato per l'anno fiscale 2020 per apportare modifiche infrastrutturali significative allo spazio del programma e finanziare consulenti, insegnanti e altro personale del programma per le unità di riabilitazione residenziale. Queste riforme hanno portato a:
- Una riduzione del 50 percento del numero totale di individui alloggiati in una cella SHU (a prescindere dallo stato sanzionatorio)
- Una riduzione del 58% del numero di individui che scontano una sanzione SHU in una cella SHU
- Una riduzione del 72 percento del numero di individui di età inferiore ai 22 anni alloggiati in una cella SHU
- Una riduzione della durata media del soggiorno per gli individui che scontano una sanzione SHU in una cella SHU del 20 percento
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