Il DEC cerca di modificare il permesso per la miniera di sale Cayuga di Cargill mentre è soggetto a ricorso legale in sospeso

Principalmente modifiche alle pulizie.





È così che il Dipartimento statale per la conservazione ambientale respinge le modifiche proposte al permesso di Cargill Inc. di estrarre il sale dalla sua gigantesca miniera da terreni statali affittati sotto il lago Cayuga.

Il modifiche proposte il 29 luglio impedirebbe formalmente a Cargill di estrarre vicino a specifiche anomalie geologiche - formazioni rocciose deboli - che potrebbero mettere a rischio l'integrità strutturale dell'intera miniera.

Per anni, geologi indipendenti hanno avvertito che il substrato roccioso che separa la miniera dal lago scorre pericolosamente sottile nelle sezioni settentrionali della miniera (foto sopra). Dicono che mentre i minatori continuano a spingersi a nord, una breccia catastrofica diventa sempre più probabile.



Gli emendamenti di pulizia del DEC riconoscono tardivamente tale rischio, almeno in parte, vietando esplicitamente l'estrazione mineraria vicino a tre anomalie, inclusa una a Frontenac Point.

CLEANAnolalieGraphic Stranamente, l'agenzia ha proposto la modifica del permesso solo poche settimane prima delle discussioni orali programmate davanti a una corte d'appello statale in un causa sostenendo che il DEC ha permesso illegalmente alle miniere di Cargill verso nord di procedere senza una dichiarazione di impatto ambientale.

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La scorsa primavera, un giudice della contea di Tompkins ha respinto il caso promosso dalla città di Ithaca e da altre città, il gruppo PULITO (Cayuga Lake Environmental Action Now) e diversi individui. Ciò ha innescato il ricorso (e le risposte formali a tale ricorso da Cargill e il dicembre ).



Normalmente, le corti d'appello non prendono nemmeno in considerazione le nuove informazioni che non facevano parte del verbale del tribunale. Ma si fanno eccezioni in situazioni straordinarie.

Questo potrebbe essere uno di quelli.

Il 27 agosto un avvocato della città ha chiesto alla corte d'appello prendere atto delle proposte di modifica del permesso del DEC.




Il giorno dopo, il giudice associato Sharon A.M. Aarons, a sinistra, della divisione d'appello statale, terzo dipartimento giudiziario, ordinato avvocati di Cargill e del DEC per spiegare il 3 settembre perché non dovrebbe prestare attenzione.

La discussione orale sull'appello è fissata per il 10 settembre.

In discussione è il permesso che il DEC ha rilasciato a Cargill nel 2017 per perforare un pozzo dell'ascensore di 2.500 piedi a Lansing, chiamato Pozzo n. 4, per il collegamento alla miniera esistente.

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Cargill aveva bisogno del nuovo pozzo per continuare a perforare le sezioni settentrionali della miniera perché i pozzi esistenti sono troppo distanti da quel lavoro per soddisfare i regolamenti federali sulle miniere. I minatori devono essere in grado di evacuare entro un'ora e avevano bisogno di un'altra via di fuga.

Nella misura in cui l'attività mineraria continua a nord... , la costruzione di un nuovo condotto di aerazione... sarebbe in definitiva necessaria come parte del piano per continuare le operazioni presso la miniera di Cayuga, l'avvocato di Cargill John F. Klucsik ha scritto il DEC all'inizio del 2015.

Anche così, il DEC ha stabilito che il progetto Shaft No. 4 e l'estrazione delle riserve settentrionali di Cargill dovrebbero essere regolati separatamente. Quindi il substrato roccioso assottigliato della miniera e le rischiose anomalie geologiche sono state ritenute irrilevanti dal processo di autorizzazione dell'agenzia per il pozzo.

Pertanto, l'albero non rappresentava una seria minaccia ambientale. Pertanto, il DEC potrebbe rinunciare all'EIS e consegnare a Cargill una vittoria importante.

Per decenni, Cargill si è opposta a un EIS per la sua miniera di sale di Cayuga e il DEC sotto quattro diversi governatori non ne ha mai richiesto uno. Nel frattempo, l'agenzia ha richiesto al principale concorrente di Cargill, American Rock Salt nella contea di Livingston, di dirigerne due.

La città di Ithaca ha fatto causa per bloccare il permesso per il pozzo n. 4 per la mancanza di un EIS, ma ha perso alla Corte Suprema della contea di Tompkins. Il giudice facente funzione della Corte Suprema John C. Rowley ha accettato l'argomentazione di Cargill/DEC secondo cui l'agenzia aveva adeguatamente separato le sue revisioni del pozzo n. 4 da un'analisi dell'estrazione mineraria delle riserve settentrionali.

Richiedere ora la revisione dei due progetti insieme sfida la logica e una ragionevole interpretazione della legge, Rowley ha scritto nella sua ordinanza del 29 aprile 2019.

Non era la prima volta che il DEC sosteneva - e in seguito i tribunali sostenevano - l'idea che parti dell'impresa mineraria Cayuga di Cargill potessero essere segmentate per scopi normativi al servizio del vivo desiderio dell'azienda di eludere una dichiarazione di impatto ambientale.

Sebbene la segmentazione sia vietata nel Legge sulla revisione della qualità ambientale dello stato , il DEC dell'amministrazione Cuomo ha consentito a Cargill di segmentare tre progetti correlati e ha rinunciato a un EIS per ciascuno:

— Gli attuali 13.400 acri di riserve di miniere di sale autorizzate nel 2003 o prima.

— Un tunnel di estrazione del sale di 150 acri sotto terraferma a Lansing che ora collega la miniera al pozzo n. 4, autorizzato nel 2015.

— Lo stesso pozzo n. 4, autorizzato due anni dopo.

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Approvando il tunnel della miniera, il DEC ha rappresentato al pubblico nel suo bollettino di avviso ambientale che si trattava semplicemente di un piccolo progetto minerario.

Tutte le attività associate alla modifica si svolgeranno nel sottosuolo e non ci sarà alcun ulteriore sviluppo di superficie associato a questa proposta, ha affermato l'ENB - in malafede, molti credevano. Cargill aveva acquistato il sito alla fine del tunnel tre anni prima.




Solo pochi giorni dopo la scadenza della prescrizione per le contestazioni sull'approvazione del tunnel, Cargill ha chiesto il permesso per il pozzo minerario, affermando che il progetto proposto per l'accesso e il pozzo di ventilazione era separato dalle sue attività minerarie.

I progetti del tunnel e del pozzo erano fondamentali per continuare il lavoro nella miniera di sale di Lansing che Cargill aveva acquisito nel 1970.

Lo stato, che possiede il lago Cayuga e la terra sotto di esso, ha concesso alla compagnia il diritto di estrarre circa 13.400 acri, per lo più sotto il terzo meridionale del lago. Le sezioni settentrionali di quelle riserve, che non sono state ancora sfruttate, sono viste come più rischiose da estrarre.

Scienziati indipendenti hanno avvertito di somiglianze geologiche tra le porzioni della miniera di Cargill e l'ex miniera di Retsof nella contea di Livingston, che crollato e allagato nel 1994, creando gigantesche doline, deformando strade e rovinando una falda acquifera.

Uno dei massimi esperti sul crollo di Retsof, il geologo Geneseo Richard Young, ha avvertito che estrarre il sale sotto il lago Cayuga è una cattiva idea.

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Notando il minaccioso precedente di Retsof e citando Young, due membri dell'Assemblea di New York - Barbara Lifton (D-Ithaca) e Steve Englebright (D-Setauket) - ha chiesto una moratoria sull'estrazione del sale sotto il lago Cayuga nel 2017, settimane prima che il DEC rilasciasse il permesso per il pozzo n. 4.

Englebright, un geologo che presiede il Comitato per la conservazione ambientale di quella camera, ha ribadito in un'intervista alla stazione radio di Ithaca lo scorso anno, le sue preoccupazioni per una potenziale ripetizione del disastro di Retsof nella miniera di Cayuga.

L'estrazione mineraria sotto il lago è piena di incertezze, ha detto. Ha anche espresso preoccupazione per la rottura di un progetto a fini normativi per evitare un EIS.

L'intera idea della frammentazione del danno potenziale è contraria al modo in cui è progettato SEQR, Englebright ha detto a un intervistatore WRFI . È progettato per prevenire la segmentazione, che secondo lui era specificamente proibita.

Per William Hecht, una parte nella causa della città di Ithaca ora davanti alla corte d'appello, gli sforzi di lunga data di Cargill per evitare un EIS combaciano con i suoi sforzi riusciti per avere informazioni sismiche e geologiche nascoste alla vista del pubblico.




La mia linea di fondo è che è terra demaniale, ha detto Hecht (sopra). Mantengono informazioni segrete su una risorsa sul territorio dello stato. Non è proprietà (di Cargill). Questa è tua e mia proprietà.

Nel 2002, Hecht ha lanciato una campagna triennale per cercare di estrarre dati sulla miniera che il DEC aveva deciso di proteggere come segreti commerciali riservati di Cargill.

Ha presentato una richiesta alla legge sulla libertà di informazione per i dati nascosti o oscurati. La risoluzione di tale richiesta ha causato divisioni ad alti livelli all'interno del DEC.

Il giudice capo del diritto amministrativo dell'agenzia, James McClymonds, e un altro ALJ hanno concluso che Cargill non è riuscita a portare il suo onere di prova che i dati chiave meritavano un trattamento confidenziale come segreti commerciali. Hanno raccomandato che l'agenzia rilasci i dati che aveva trattenuto per questi motivi.

Considerazioni politiche forti supportano il rilascio di informazioni in questo caso, McClymonds e ALJ Susan J. DuBois, scritto nel novembre 2003 . Proteggere dal controllo pubblico le stesse informazioni necessarie per valutare i potenziali impatti ambientali associati a una miniera proposta è ostile a tale processo.

Tuttavia, il loro clamoroso sostegno alla richiesta di trasparenza di Hecht nel caso Cargill è stato ampiamente annullato 20 mesi dopo. Hecht non ha mai ricevuto molti dei documenti che McClymonds considerava rilasciabili.

In un sentenza finale del luglio 2005 nella lunga battaglia del FOIL, l'assistente del commissario del DEC Louis Alexander ordinò che molti documenti rimanessero sotto sigillo.

Quindici anni dopo, è il gruppo Ithaca CLEAN che ha preso l'iniziativa chiedendo al DEC di rilasciare documenti chiave relativi alla sicurezza della miniera di Cargill, incluso uno studio sismico riservato di Cargill del 2016.

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Il rapporto di Cargill con DEC è troppo intimo, afferma il sito web del gruppo. DEC deve rompere da anni di speleologia a Cargill su ogni espansione della miniera sotto il lago.

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